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“绿色共享”和“能源环保”
2016-06-06   16:40:06   来自:yuguanzhizao

  重视“绿色共享”和“能源环保”

  “十三五”规划建议通篇读下来,关于绿色发展和节能环保有三点直观感受非常突出。

  一是“生态环保”被提到了和经济、社会发展同样的高度,成为小康社会建设过程和远景中最必不可少的“拼图”。当前生态环境已经成为全面建成小康社会的短板和制约因素,不论是2014年平均雾霾天数达到52年来之最,还是60%地下水水质差,乃至耕地土壤点位超标率达19.4%,都在预警中国的环境形势已经到了极其严峻的时刻。在经济下行的大背景下,规划提出“提高环境质量”、“实行最严格的环境保护制度”,足见决策层对生态环保地位的重视,也意味着环境治理效果质量型导向时代将开启。

  二是发展理念层面新增了“绿色、共享”,将绿色发展和共享经济提到新的高度。规划指出“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”其中“绿色”、“共享”理念是首次提出并增加的。将“绿色”放在发展理念的显著位置,可以认为是经济高速增长转入新常态中速发展后,生态环境保护和生活质量提高成为发展的重要主题。而“共享”理念的提出,是对当前以维基百科、优步打车模式为代表的互联网共享经济发展时代特色的呼应,体现了社会对于能够惠及更多人群的新产业和新经济的鼓励和支持。可以认为,“绿色”和“共享”是对未来中国经济发展方向的指引。

  三是发展目标层面将“加强生态文明建设”首度列入十大目标。根据《人民日报》10月25日公布的“十三五”规划十个任务目标:保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。其中,加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。这一方面表明生态文明建设得到越来越多人的认同,另一方面也反映出在国民经济类指标之外,社会发展类指标也越来越多地受到关注和重视。

  预计接下来的五年,中国的发展模式会发生全局性变革,“绿色”将成为贯穿经济社会发展的基本理念与共识。


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